Eco-conditionnalité : fin de crise pour le bâtiment ?

Eco-conditionnalité : fin de crise pour le bâtiment ? (crédit : http://www.cotedor.fr)

Le débat sur la transition énergétique a rappelé l’importance du BTP dans la mise en place d’un nouveau modèle de développement respectueux de l’environnement et soucieux du bien-être des individus. Pour ce faire, des objectifs ont été assignés, notamment la rénovation de 500 000 logements par an, d’ici à 2017. Toutefois, cela ne peut se réaliser qu’avec l’aide de l’Etat, celui-ci ayant décidé de faciliter les financements au travers du critère d’éco-conditionnalité. 

En effet, les travaux de rénovation énergétique (isolation, changements des fenêtres, etc.) restent relativement onéreux. Par conséquent, les propriétaires ne sont pas incités à faire des travaux, sauf si des aides existent, comme par exemple le Crédit d’Impôt Développement Durable (2005) ou l’éco-prêt. Toutefois, rien ne dit que les résultats en termes d’économies d’énergie soient au rendez-vous. 

Aussi, à travers la mise en place de la mesure d’éco-conditionnalité, à partir du 1^er juillet 2014, le Gouvernement souhaite à la fois s’assurer de la réussite de la transition énergétique (rénovation des logements) mais aussi que les ménages aient des prestations de qualité fournies par des professionnels. L’éco-conditionnalité est ainsi un moyen de contrôle financier afin d’atteindre des objectifs quantitatifs et qualitatifs et non pas un simple plan de relance déguisé pour le secteur. 

Le BTP, au coeur de la transition énergétique

Le BTP au centre des débats sur la transition énergétique (crédit : www.transition-energetique.gouv.fr)

Le débat sur la transition énergétique, lancé en 2012 par le gouvernement, a pour objectif de trouver des solutions au défi climatique et énergétique que connaît notre pays : baisser les émissions de CO2, ramener d’ici 2025 la part du nucléaire à 50 % de la production nationale d'électricité, développer les énergies renouvelables, trouver des solutions en terme d'économies d'énergie… Le 8 juillet dernier a été publiée la synthèse des débats territoriaux qui ont eu lieu ces derniers mois. Sans revenir sur l’ensemble du document, très dense et riche en propositions, la partie concernant le bâtiment – pages 42-45 – explicite l’importance du secteur dans la réussite de la transition énergétique mais également les points de blocage possibles.

La rénovation est un enjeu crucial afin de réussir la transition énergétique vers une économie bas carbone et faiblement consommatrice d’énergie. Pour ce faire, la synthèse des débats met l’accent sur l’articulation entre des démarches administratives et de financement facilitées ainsi qu’une montée en compétence des acteurs du BTP sur le sujet : par exemple, via des regroupements afin de partager les savoir-faire. De même, les formations sur les techniques de réhabilitation ou relatives aux économies d’énergie sont primordiales car elles permettent de niveler vers le haut les qualifications des acteurs du BTP.

Mobilisation générale lors des Journées Professionnelles de la CAPEB 2013

Les Journées Professionnelles de la CAPEB 2013 à la Cité Internationale des Congrès de Nantes (crédit : bati2030.blogspot.fr)

Une semaine après les 24h du bâtiment de la FFB, la CAPEB tenait elle aussi son grand événement annuel, à la Cité Internationale des Congrès de Nantes. Mais là encore, le salon professionnel était un alibi pour démontrer la solidarité des artisans au niveau national. Formation, réglementations, certifications ont fait l'objet d'un examen complet lors de ces trois jours de conférences et de débats. Mais l'apparition en filigrane (ou pas) des grands enjeux du moment, comme l'amiante, le statut des entrepreneurs ou la TVA réduite dans le bâtiment, a aussi montré que la mobilisation était générale et massive. Un événement moins politique que les 24h du bâtiment, mais tout aussi important à l'aube du bras de fer musclé qui va opposer la Confédération au gouvernement de Jean-Marc Ayrault pour la survie du monde de la construction.

Depuis 2012, la Confédération de l'Artisanat et des Petites Entreprises du Bâtiment a décidé d'organiser des rencontres nationales réunissant les différents corps de métier et représentants des départements. Organisées à Nice l'année dernière, elles se tenaient cette fois à Nantes pour rassembler près de 3000 délégués départementaux, représentants mais aussi relais des adhérents de la base, venus pour se rencontrer et débattre autour des grands thèmes du moment. L'occasion aussi pour plusieurs dizaines de fabricants de présenter leurs dernières solutions et innovations à ces délégués prescripteurs et les 5000 visiteurs, essentiellement professionnels du milieu.